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索 引  号: 003138814/202004-00035 信息分类: 部门文件 / 民政、扶贫、救灾 / 公民 / 其他
发布机构: 黄山市民政局 发文日期:
生效日期: 废止日期:
信息格式: DOC 生命周期: 其他
名       称: 黄山市特困人员供养服务机构运行维护实施办法
关 键  词: 发布文号: 黄民社救〔2020〕3号

黄山市特困人员供养服务机构运行维护实施办法

发布机构:    黄山市民政局     发布日期:2020-04-21 11:36     信息来源: 市民政局     浏览次数:938

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为贯彻落实《安徽省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》、《安徽省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》,提升全市特困供养服务机构建后管养水平,制定本实施办法。

一、实施内容

按照安徽省民政厅、财政厅《安徽省农村特困供养服务机构等级评定工作实施办法》(皖民福函〔2015〕471号)要求,实施特困供养服务机构等级评定工作。根据供养服务质量、内部管理水平、基础设施条件和组织保障力度,由低至高划分一星、二星、三星三个等级特困供养服务机构。按照安徽省财政厅、民政厅《安徽省农村五保供养服务机构综合定额标准管理暂行办法》(财社〔2015〕2064号)规定,依据等级评定结果,将特困供养服务机构按星级高低划分为一类、二类、三类,按类别实施综合定额补助管理。

二、实施程序

1、首次评定。由区县民政局组织本辖区内供养机构自愿申报,依据省级制定的标准评定供养机构等级,其中三星供养机构须报送市民政局复核;市民政局对区县民政局报送的三星级供养机构提出复核意见;市、区县民政局依据审批权限,分别对评定的三星级、二星级、一星级供养机构进行公示,公示期7天;公示无异议后,区县民政局发文公布一星级、二星级供养机构名单并报送市民政局备案;市民政局发文公布三星级供养机构名单并报送省级民政厅备案。

2、有效期内更高等级评定。三星级以下供养机构可根据自身条件完善情况,向区县民政局提交申报材料,申报更高等级评定。区县民政局收到供养机构等级评定申请后,对申报二星级的供养机构,须在30日(含公示期)内进行评定;对申报三星级的供养机构,须在15日内提出初审意见,报送市民政局评定。市民政局对申报三星级的供养机构,须在收到区县民政局初审意见后30日(含公示期)内进行评定。市、区县两级民政部门依据审批权限,分别对评定的三星、二星供养机构进行公示。公示期7天。公示无异议后,区县民政局发文公布二星级机构名单并报送市民政局备案;市民政局发文公布三星级机构名单并报送省民政厅备案。

3、有效期满后,供养机构须重新评定等级,评定程序参照本条第一款。

三、补助标准

一类特困供养服务机构综合定额补助标准不低于4800元/人/年;二类特困供养服务机构综合定额补助标准不低于6000元/人/年;三类特困供养服务机构综合定额补助标准不低于7200元/人/年。各区县根据本地实际,在不低于上述指导标准的基础上,制定本地区分类分档综合定额补助标准。未达到等级评定标准特困供养服务机构的综合定额补助标准,由区县财政部门、民政部门按照保基本的原则确定。

四、公示公开

市、区县民政部门要建立公开公示制度,实行“网上+墙上”公开公示,主要包括:奖补资金分配的农村五保供养服务机构名称、金额、使用方向、收益范围等重要信息。区县民政局应同时委托乡(镇)、村在公示栏公开,接受各方监督。

五、保障措施

1、明确职责分工。市民政局、市财政局按照职能分工各负其责。市民政局负责编制实施内容、制订管理制度和对实施情况进行督查考核。市财政局负责安排落实市级财政资金,督促区县财政部门落实补助资金,并对补助资金的管理使用进行监督检查。

2、健全落实机制。区县人民政府是特困供养服务机构运营维护工作的责任主体,负责本地特困供养服务机构运营维护的组织领导、审定规划以及配套资金、建设用地的落实等事项,并要求规划、监察、建设、国土、公安、审计等部门根据各自职能分工履行职责。

3、强化监督考核。建立健全绩效考评机制,加强对集中供养机构运行维护的考核,切实保障特困对象基本生活权益。自觉接受各级人大、政协、纪检、监察、审计、新闻媒体和群众监督,对挤占、挪用、套取资金等违规违纪违法行为的,按规定严肃处理。