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2017年市民政局政务公开工作方案

发布机构:    黄山市民政局     发布日期:2017-04-02

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 机关各科室、局属各单位:

为认真贯彻国务院和省、市全面推进政务公开工作有关文件精神,进一步加强决策、执行、管理、服务及结果“五公开”,推动我局政务公开工作深入开展,特制订本方案。

一、扎实推进“五公开”

1、将“五公开”要求落实到公文办理程序。市民政局机关拟制公文时,明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,随公文一并报批;拟不公开的,要依法依规说明理由。起草市政府政策性文件代拟稿时,应对公开属性提出明确建议并说明理由。
  
2、将“五公开”要求落实到会议办理程序。提交市政府常务会议审议的重要改革方案和重大政策措施,除依法应当保密的外,应在决策前向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见。对涉及重大民生事项的会议议题,制定会议方案时,应提出是否邀请有关方面人员列席会议、是否公开以及公开方式的意见,随会议方案一同报批;之前已公开征求意见的,应一并附上意见收集和采纳情况的说明。
  
3、将“五公开”要求落实到政府重点工作。将《政府工作报告》部署安排的年度重点工作进展和完成情况每季度在市政府信息公开网上进行发布。将本部门重点工作“五公开”的主体、内容、时限,进一步分解落实到科室、责任到人,明确市政府重点工作的主要内容,确保重点工作进展和完成情况的及时公开。

4、推进政务公开标准化建设。按照主动公开目录体系,坚持以公开为常态、不公开为例外,继续推进市委市政府重点工作中涉及民政工作的信息公开,重点围绕扶贫救灾、社会救助、社会福利等群众关切信息,探索适应基层特点的公开方式,逐步形成“五公开”标准化规范。

5、动态扩展和定期审查公开内容。对照“五公开”要求,对不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行全面自查,发现应公开未公开的信息应当及时公开、可转为主动公开的应当主动公开,自查整改情况及时报送市政府办公厅。严格落实公开前保密审查机制,妥善处理好政务公开与保守国家秘密的关系。

二、强化政策解读

按照“谁起草、谁解读”的原则,认真落实市政府各部门是市政府政策解读责任主体的规定。以市政府名义印发的政策性文件,由起草部门做好解读工作。以部门名义印发的政策性文件,制发部门???责做好解读工作。政府信息公开重点领域部门,还应每年召开一次新闻发布会。坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。充分运用主流媒体、政府信息公开网站、政务微博微信做好重大政策宣传解读工作。加强对新政策主要内容及与以前政策相比的变化方面的常态化解读,积极运用图片、图表、图解等可视化方式,增强解读内容通俗性、可读性和直观性。

三、回应社会关切

按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,做好政务舆情的回应工作。对主要门户网站、用户活跃论坛、博客、微博、微信等进行日常监测和突发事件监测,及时掌握舆情动态,收集重大政务舆情信息。建立健全政务舆情收集、会商、研判、回应、评估机制,对收集到的舆情加强研判,区别不同情况,进行分类处置。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,快速反应,最迟要在5小时内发布权威信息,在24小时内举行新闻发布会,并根据工作进展情况,持续发布权威信息,部门主要负责人要带头主动发声。

四、扩大公众参与

1、明确公众参与事项范围。围绕政府中心工作,结合民政工作实际,细化公众参与事项的范围,让公众更大程度参与政策制定、执行和监督。

2、规范公众参与方式。涉及重大公共利益和公众权益的重要决策,除依???应当保密的外,须通过征求意见、听证座谈、咨询协商、列席会议、媒体吹风等方式扩大公众参与。严格落实法律法规规定的听证程序,提高行政执法的透明度和认可度。公开征求意见的采纳情况应予公布,相对集中的意见建议不予采纳的,公布时要说明理由。

3、拓宽公众参与渠道。积极探索公众参与新模式,大力推进“互联网+政务服务”建设,提高政府公共政策制定、公共管理、公共服务的响应速度,增进公众对政府工作的认同和支持。

五、强化组织保障

1、压实领导责任。将政务公开纳入重要议事日程,主要负责人亲自抓,分管负责人具体抓,做好信息公开、政策解读、回应关切等工作。主要负责人每年至少听取一次政务公开工作汇报,研究推动工作,有关情况和分管负责人工作分工应对外公布。

2、健全工作机制。在政务公开协调机制下,与宣传部门、网信部门紧密协作,充分利用各媒体平台、运用全媒体手段做好政务公开工作。制定政务公开专项业务培训计划,组织开展业务培训和研讨交流,着力强化各级领导干部在互联网环境下的政务公开理念,提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养。

3、强化考核问责。将信息公开、政策解读、回应关切、媒体参与等方面情况作为政务公开的重要内容纳入绩效考核体系,政务公开工作分值权重不应低于4%。对重要信息不发布、重大政策不解读、热点回应不及时的,要严肃批评、公开通报;对弄虚作假、隐瞒实情、欺骗公众,造成严重社会影响的,要依纪依法追究相关单位和人员责任。

黄山市民政局

201747

 

 

抄送: 市政务公开办公室,各区县民政局

 

市民政局政务公开工作任务分解表

 

主要

任务

公开

内容

责任

科室

责任人

分管

领导

联系

方式

部门信息

公开网站

任务

机构领导

办公室

吴春林

汪春棠

2355256

机构设置

办公室

吴春林

汪春棠

2355256

人事信息

办公室

吴春林

汪春棠

2355256

政策法规

办公室

吴春林

汪春棠

2355256

行政执法

办公室

吴春林

汪春棠

2355256

规划计划

办公室

吴春林

汪春棠

2355256

财务预决算

财务科

周新柏

汪春棠

2355258

招标采购

办公室

吴春林

汪春棠

2355256

新闻发布会

办公室

吴春林

汪春棠

2355256

回应关切

办公室

吴春林

汪春棠

2355256

精准扶贫

救灾救济低保科

程思昱

汪小宁

2355354

决策公开

办公室

吴春林

汪春棠

2355256

决策落实部署情况

办公室

吴春林

汪春棠

2355256

部门动态

办公室

吴春林

汪春棠

2355256

人大代表建议、政协委员提案办理

办公室

吴春林

汪春棠

2355256

政府信息

公开工作专题

办公室

吴春林

汪春棠

2355256

 

承担信息

公开网市

政府本级

任务

政府重点工作

办公室

吴春林

汪春棠

2355256

财政预算决算

财务科

周新柏

汪春棠

2355258

社会救助

救灾救济

低保科

程思昱

 

汪小宁

2355354

2355259

社会组织

社会组织

管理科

曾新文

汪春棠

2355359

养老服务

救灾救济科

邹勇

汪小宁

2355259

社区管理

基层政权科

吴元哲

鲍选德

2355260

优抚安置

优抚安置科

程金根

朱乐华

2355358

公益事业建设

办公室

吴春林

汪春棠

2355256

《全面推

进政务公

开工作的

实施方

案》中本

部门任务

推进政务公开标准化建设

救灾救济

低保科

程思昱邹 

汪小宁

235354

2355259