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黄山市学术类社会团体评估指标

发布时间:2018-04-11 11:49:20     信息来源: 市民政局     浏览次数:1270
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指标分类和标准

分值

备查材料

掌握要点

实地考核记录

得分

 

大类

中类

    

序号

建设和评估标准

 

基础

 

条件

 

115分)

法人

 

资格

 

完备

活动资金

1

保持注册资金足额的

5

原始证明,期末财务报表

低于要求的不得分

 

 

 

法定代表人

2

按章程规定的程序选举产生

4

理事会选举原始资料

未经选举的扣该小类分

 

 

 

3

不兼任其他社团法定代表人

2

民政局数据库

查实兼任的扣该小类分

 

 

 

4

领导兼职按规定报批

2

报批手续

有兼职未报批的扣该小类分

 

 

 

5

任职年龄符合章程规定的要求

2

身份证复印件

超龄的不得分

 

 

 

办公条件

6

秘书处在醒目处挂牌办公

2

实地查勘

据实扣分

 

 

 

7

≥10㎡独立办公用房

4

房屋租赁协议等证明

不独立的不得分、<10㎡的扣3

 

 

 

8

配备电话、电脑等办公用具

4

资产账本,实地查勘

少一样扣2

 

 

 

专职人员

9

配备2名以上专职工作人员

5

职工登记表,用工协议

无人的不得分,少 1人扣3

 

 

 

章程规范

章程规范

10

符合《示范文本》的要求

10

最新修改的《章程》

违规的不得分,缺项的据实扣分,其余酌情扣分

 

 

 

11

经会员(代表)大会审议通过

5

会员(代表)大会决议

未经通过的扣该小类分

 

 

 

12

经登记管理机关核准

5

《章程核准表》

未经核准的扣该小类分

 

 

 

变更

注销

备案

程序

合法

变更登记

13

各类变更及时办理,

程序符合条例规定

5

《社会团体登记表》

历次《变更登记表》

未经会员大会通过的不得分

 

 

 

14

5

未办理变更登记的不得分

 

 

 

注销登记

15

按规定注册、注销登记分支机构(无分支机构的不扣分)

5

《分支机构登记证书》、

《分支机构注销表》

未经理事会通过的不得分

 

 

 

16

5

未办理注销登记的不得分

 

 

 

备案

17

及时办理备案手续且事项完整

10

印章、银行帐户、会费标准、负责人变更等备案表

应备案未备案的

1项扣5

 

 

 

遵纪守法

年度检查

18

参加年度检查

10

近三年的《社会团体年度检查报告书》

有限期整改的、基本合格的均不得分,不得申评3A以上等级

 

 

 

19

按时递交有效规范材料

5

材料不规范的据实扣分

 

 

 

20

工作报告规范、真实

5

不真实不得分,

不规范据实扣分

 

 

 

21

财务报告规范、真实

5

 

 

 

遵纪守法

22

遵守国家法律、法规和政策,

无违法违纪现象

10

业务主管单位、相关部门提供情况

查实违法违纪的取消申评资格;有轻微违规行为的不得分

 

 

 

 

 

组 织

 

建 设

 

355分)

党的建设

秘书处的

党建

23

具备条件的单独建支部

10

相关材料、制度

原始记录

查实应建未建的扣该小类分

 

 

 

24

其余设立挂靠、联合党组织

10

未落实组织关系的不得分

 

 

 

25

党员关系转入

10

有应转未转的不得分

 

 

 

作用发挥

26

党工作制度完善并发挥作用

10

按实酌情扣分

 

 

 

27

党组织、党员作用发挥好

10

 

 

 

 

组织机构

 

 

 

权力机构

28

按章程规定时限召开会员大会

10

会议原始记录

逾期未在当年召开的每次扣5

 

 

 

29

按章程规定进行换届选举

10

未按期且未获批的不得分,其余酌扣

 

 

 

执行机构

30

理事会和领导机构按程序产生

10

会议原始记录

未按程序产生的每次扣5

 

 

 

31

理事会>年1次,常务理事会>年2

10

1次扣5

 

 

 

分支机构

32

制定分支机构管理办法

5

分支机构管理办法、活动记录(无分支机构的不扣分)

未制定不得分

 

 

 

33

履行其活动职能

5

活动不正常的酌情扣分

 

 

 

办事机构

34

秘书处(办公室)按程序产生

5

相关原始资料,

实地查勘

无秘书处的扣该小类分;

未按程序产生的不得分

 

 

 

35

秘书处职责明确

5

职责不明确的按实扣分

 

 

 

36

秘书处运转协调

5

运作不正常的按实扣分

 

 

 

人力资源管理

相关制度

37

建立专职人员的聘用、管理、薪酬和培训四项制度

10

相关制度

1项制度扣3

 

 

 

岗位管理

38

工作人员的培训计划

5

相关原始资料

未提供的不得分,

其余的酌情扣分

 

 

 

39

明确的考核和任用制度

5

 

 

 

工资管理

40

落实专职人员薪酬待遇

5

工资表,相关资料

未落实的不得分,其余的酌情扣分

 

 

 

41

落实专职人员社保等政策

5

 

 

 

会员

会员管理

42

会员基本情况明了

5

会员登记表、花名册

情况不明的不得分,

 

 

 

43

入(退)会手续完备

5

理事会决议

手续不完备的不得分

 

 

 

44

会员联络、服务正常

5

会员联系册,电话了解

不正常的不得分

 

 

 

财产

 

管理

账户管理

45

独立开户、建账

10

按《民间非营利组织会计制度》检查;会计账本,凭证,报表,

审计报告

未执行制度的扣该小类分,不得申评3A以上等级;未独立建账的不得分,不规范的酌扣

 

 

 

46

帐目清楚,使用合理

5

按财务制度规定据实扣分

 

 

 

47

凭证、报表处理规范

5

 

 

 

会费管理

48

收缴标准及其程序合规

5

《会费收缴和管理办法》,《会费标准备案表》,票据,会计账本

未经会员大会通过不得分

 

 

 

49

办理备案、批准手续

5

未报备的不得分

 

 

 

50

按规定收取会费

5

违规的不得分,其余据实扣分

 

 

 

筹资

51

年末收支平衡

5

会计账本,财务报告书

收支赤字、负增长的不得分,其余酌情扣分

 

 

 

52

年末资金逐年增加

5

 

 

 

财会人员

53

配备专门的财务人员

10

财务人员资料,相关证书

未配备的不得分,无资质的扣8

 

 

 

54

按规定接受财务培训每年一次

10

财务人员继续教育资料

未参训的每次扣5

 

 

 

 

 

制度管理

55

遵守《民间非营利组织会计制度》及相关规定

5

财务制度,相关规定

查实未遵守的不得分,

制度不完善的酌情扣分

 

 

 

56

公布财务报告且接受监督

5

向会员大会报告年度财务情况,财务报表

未报告或无报表的不得分,

不规范的酌情扣分

 

 

 

57

按规定进行财务审计

10

年度审计报告

未审计的不得分,其余酌扣

 

 

 

58

税务登记并规范使用票据

5

《税务登记证》、《凭证购领记录簿》,财务凭证

未登记的违规使用的不得分,不规范的据实扣分

 

 

 

资产管理

59

资产造册管理,内容清楚

5

资产账本,原始资料

未建账造册的不得分,其余酌扣

 

 

 

60

资产的使用合理、合法

5

违规使用的不得分

 

 

 

档案、

证章

管理

档案管理

61

有专门的场所(柜)保存

5

管理规定,相关资料、现场查勘

无专门场所(柜)的不得分

 

 

 

62

有指定专人管理

5

未落实专人的不得分

 

 

 

证书管理

63

法定证书在有效期内

5

登记证、代码证、开户证

失效或无法出示的均不得分

 

 

 

64

有专人保管并在醒目位置展示

5

登记证副本保管完好,正本悬挂

无专人的缺失的或未悬挂的不得分,其余酌扣

 

 

 

印章管理

65

有印章保管和使用制度

5

《印章管理、使用规定》

无制度的不得分

 

 

 

66

印章保管、使用规范

5

使用记录,现场查勘

缺失的不得分,不规范的酌扣

 

 

 

管理

 

技能

外部活动

67

参加政府部门相关培训研讨活动

10

4次,原始记录

1次扣3

 

 

 

68

开展境内外合作交流活动

10

4次,原始记录

 

 

 

内部建设

69

制定完善各类内部制度

20

10项以上,原始资料

1项,扣2

 

 

 

管理

 

能力

专职人员

70

50岁者占50%以上

5

身份证、学历证书

50%的分别扣5

 

 

 

71

>大专学历者占50%以上

10

 

 

 

社团文化

72

有会徽、会歌等文化特征

5

原始资料,现场查勘

据实扣分

 

 

 

73

会员对协会的了解和认同度

5

按会员名册电话询问

 

 

 

74

领导班子凝聚力强

5

相关资料、相关人员了解

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

工 作

 

绩 效

 

415分)

活动

 

情况

学术活动

75

年均组织学术活动2

10

原始资料

1次扣3

 

 

 

76

参加活动的会员>总数70%

10

≤60%的不得分,60-70%的扣5

 

 

 

学术研究

77

年均交流论文>10

10

原始资料

8篇不得分,8-10篇扣5

 

 

 

78

年均论文总篇数占会员总数的10%

10

10%的不得分,8-10%的扣5

 

 

 

学术成果

79

地级以上表彰奖励≥4

10

人才和成果获奖资料

1次扣2

 

 

 

80

地级以下表彰奖励≥8

10

1次扣1

 

 

 

学术交流

81

组团国内交流(或接访)≥8

10

原始资料

1次分别扣1

 

 

 

82

组团境外交流(或接访)≥4

5

 

 

 

科学普及

83

举办科普活动≥4

15

原始资料

1次扣4

 

 

 

84

参与政府重大科普项目≥2

15

1个扣8

 

 

 

咨询培训

85

向政府部门提供重要建议>2

10

原始资料

1次分别扣5

 

 

 

86

举办继续教育培训班≥2

10

相关资料

 

 

 

87

完成各类委托项目≥2

10

委托资料

 

 

 

公益活动

88

参与社会慈善活动≥2

10

原始资料

1次扣5

 

 

 

89

参与社会公益活动≥4

10

1次扣3

 

 

 

服务

 

绩效

学科建设

90

开展有关本学科发展的相关调研

10

相关资料

未提供的不得分,

其余据实扣分

 

 

 

91

参与本学科发展的政府决策论证

10

 

 

 

92

向政府反映涉及本学科发展的事项

10

 

 

 

承办活动

93

承(协)办省级学术活动≥3

15

原始资料

1次扣5

 

 

 

94

承(协)办国家级学术活动≥1

5

未开展的不得分

 

 

 

纽带作用

95

沟通社团与政府联系

5

相关资料

未提供的不得分,

其余据实扣分

 

 

 

96

承接政府转移委托的职能工作

5

 

 

 

会员服务

97

举荐人才和科研成果

10

原始资料

未提供的不得分,少1次分别扣3分,其余据实扣分

 

 

 

98

开展会员专业培训≥3

10

 

 

 

99

向会员提供咨询服务≥3

10

 

 

 

100

开展会员教育、检查等活动

10

相关资料

未提供的不得分,

其余酌情扣分

 

 

 

101

开展内部评比和表彰活动

10

原始资料

 

 

 

102

建有网站,且及时更新

10

实地查勘

没有的不得分,不足的(期数、更新等)据实扣分

 

 

 

103

有刊物,年四期

10

 

 

 

104

代表和维护社团及会员合法权益

10

相关资料

据实扣分

 

 

 

科研服务

105

有开展科研服务制度、计划

5

原始资料,

原始资料

未提供的不得分,其余酌扣

 

 

 

106

向社会提供科研服务≥10

15

1次扣2

 

 

 

服务

 

能力

承担政府

转移职能

107

承担标准制定、项目论证、技术鉴定、资格认证等≥4

20

相关资料

1项扣5

 

 

 

108

政府设立本专业的科研奖项

10

证明材料

没有的不得分

 

 

 

109

配合政府处理会员违规行为

5

实例,相关资料

据实扣分

 

 

 

 

 

信息

 

公开

财务公开

110

向会员和相关单位公开年度财务报告

15

年度工作报告、财务报告等,公开的相关原始资料

未向相关单位公开的未向会员报告的均分别扣10分,其余不足的酌扣

 

 

 

112

向会员和相关单位公开年度活动报告

10

 

 

 

 

重大事项

报告

113

召开会员(代表)大会

5

理事会决议,各类重大事项向业务主管单位、登记管理机关报告的原始资料,其他资料

(无相关事项的不扣分)

应报未报的、应报批未报批的均不得分,其余不足的酌情扣分

 

 

 

114

延期换届、延长任期

5

 

 

 

115

接受一万元社会赞助

5

 

 

 

116

举办大型的学术交流活动

5

 

 

 

117

举办重大社会活动

5

 

 

 

118

开展涉外活动

5

 

 

 

119

其他重大事项

5

 

 

 

社 会

 

评 价

 

115分)

社会

 

效应

会员参与

120

年参加活动>1次的会员≥80%

15

活动记录

≤70%不得分,70-80%10

 

 

 

123

会费收缴率≥60%

10

会员名册,会费记录

≤50%不得分,50-60%8

 

 

 

社会效果

124

2年会员数呈上升趋势

10

会员名册

负增长不得分,<2%5

 

 

 

125

50岁以下会员比例增加

5

50岁会员未增加的不得分

 

 

 

126

在当地不同学科的知名度高

5

相关证明材料

无法提供资料的不得分,

其余的酌情扣分

 

 

127

在外地同学科中知名度高

5

 

 

社会

 

认可

公众评价

128

公众综合评价≥60%

10

按《公众(会员、捐赠人等)对社会组织评价调查表》,对5-10人进行电话询问或问卷、座谈、测评

综合评价:较好的扣50%,一般的扣75%,差的不得分;其余酌情扣分

 

 

 

129

受到省以上有关方面的褒扬

5

相关证明材料

无法提供的不得分,其余酌扣

 

 

 

130

媒体等褒扬报道年≥2

10

原始资料

1次扣3

 

 

 

131

省以上媒体载本学会文章≥2

5

1次扣2

 

 

 

有关部门

评价

132

业务主管单位评价

10

登记管理机关的受表彰资料,相关部门的评价调查表。综合评价较好扣50%,一般扣75%,差的不得分

有不良记录的取消申评资格;未受到登记管理机关表彰的扣5分;其余分别按部门评价扣分

 

 

 

133

登记管理机关评价

10

 

 

 

134

财政、物价等部门评价

10

 

 

 

135

金融、税务、会计等机构评价

5

 

 

   

1000

 

 

 

业务主管单位意见:

 

                                                               (盖章)

                                                                    

评估委员会意见:

 

 

                                                               (盖章)

                                                                    

 

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