欢迎访问黄山市民政局网站!黄山市人民政府
返回列表

黄山市农村留守儿童关爱保护工作部门联席会议成员单位职责任务分工(征求意见稿) (已经结束)

发布日期:2016-08-01      开始日期:2016-06-23     结束日期:2016-06-29

一、市综治办

    督促指导各地将农村留守儿童关爱保护工作纳入社会治安综合治理考核重要内容。在年度考核中,按《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》及我市实施办法,对认真开展农村留守儿童关爱保护工作,责任落实到位、工作成效明显、综治考核优秀的地区给予表彰奖励,对工作不力、措施不实、造成严重后果的地区严格进行责任督导和追究。

二、市网信办

指导市级重点新闻网站、主要商业网站通过微博、微信、客户端开展形式多样的未成年人保护法律法规和政策措施专项宣传活动,引导未成年人父母自觉履行监护责???,强化强制报告主体的法律意识。建立农村留守儿童舆情监测预警和应对机制,客观审慎报道农村留守儿童事件,营造家庭、学校、政府和社会齐抓共管的关爱保护氛围。依法清理网上侵害未成年人身心健康的有害信息,营造绿色网络生态。引导网络公益平台、相关网络社会组织积极参与农村留守儿童关爱保护。

三、市人大内司委

    健全未成年人保护工作体制,强化家庭监护监督干预政策,明确部门职责定位,建立未成年人行政保护制度,构建行政保护和司法保护协作机制,为开展包括农村留守儿童在内的未成年人保护工作提供有力法律保障。

    四、市中级人民法院

指导区县人民法院及时受理并依法办理涉及农村留守儿童权益保护的案件,进一步加强农村留守儿童司法权益保障工作,为处于无人监护或者遭受监护侵害等困境的农村留守儿童指定监护人,确保农村留守儿童得到妥善监护照料;严厉惩处各类侵害农村留守儿童权益的犯罪,依法追究失职父母以及其他侵害人的法律责任,及时完善相关司法解释,为开展包括农村留守儿童在内的未成年人保护工作提供司法保障。

五、市人民检察院

指导区县检察机关充分履行检察职能,依法惩处各类侵害农村留守儿童权益的犯罪,依法追究失职父母以及其他侵害人的法律责任,加大对逮捕、起诉工作的指导监督力度。对检察环节涉罪留守儿童进行教育、感化、挽救,保护救助被害留守儿童,积极参与关爱留守儿童综合治理工作。严厉查处相关领域国家工作人员失职渎职犯罪,强化对公安、法院以及其他相关部门开展未成年人保护工作的法律监督。及时制定相关司法解释,为开展包括农村留守儿童在内的未成年人保护工作提供司法保障。

六、市发改委

加大投入,完善基本公共服务体系,加大设施建设力度,将救助管理机构、福利机构、农村寄宿制学校建设纳入相关专项规划,逐步完善场所设施条件,满足农村留守儿童临时监护照料需要和入学需求。

    七、市教育局

指导区县教育行政部门做好农村留守儿童教育关爱工作,督促中小学校对农村留守儿童受教育情况实施全程管理,加强教育关爱,帮助农村留守儿童加强与父母的情感联系和亲情???流。指导各地加强寄宿制学校建设,促进寄宿制学校合理分布,提升管理服务水平。加强对农村留守儿童相对集中学校教职工的专题培训,指导区县教育行政部门和中小学校开展控辍保学工作,落实免费义务教育和教育资助政策。督促指导中小学校、幼儿园及其工作人员树立强制报告意识,开展强制报告工作。督促各地按照‘两为主、两纳入和三个一样’的要求,消除随迁子女就学障碍,保障随迁子女享有与流入地儿童少年平等的受教育权利

八、市公安局

督促指导区县公安机关做好包括农村留守儿童在内的未成年人权益保护工作,及时受理强制报告主体报告的信息,第一时间出警调查,有针对性地采取应急处置措施,做好带离护送、调查取证、协助就医、鉴定伤情、批评教育、立案侦查等工作。督促指导区县公安机关依法追究失职父母或侵害人的法律责任,严厉惩处各类侵害农村留守儿童的犯罪,及时表扬和奖励主动报告信息的群众和社会组织;及时向乡镇人民政府(街道办事处)通报应急处置情况,配合做好农村留守儿童安全处境、监护情况等调查评估工作。配合教育行政部门指导和协助中小学校完善人防、物防、技防措施,加强校园安全管理,做好法治宣传和安全教育。加快推进户籍制度改革,有序推进符合落户条件的进城务工人员及家属落户,为其监护照料未成年子女创造条件。

九、市民政局

督促指导区县民政部门切实承担农村留守儿童关爱保护工作牵头责任,推动建立政府领导、民政牵头、教育、公安、司法行政、卫生计生等部门和妇联、共青团等群团组织参加的农村留守儿童关爱保护工作领导机制,及时研究解决工作中的重大问题。推动建立市、区县、乡镇、村四级关爱保护网络。督促区县民政部门在会同有关部门开展摸底排查的基础上,健全信息报送机制,指导乡镇人民政府(街道办事处)建立详实完备、动态更新的农村留守儿童信息台账。对乡镇人民政府(街道办事处)、村(居)民委员会开展的监护监督等工作提供政策指导和技术支持。指导村(居)民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员树立强制报告意识,开展强制报告工作。加强对托管服务机构的监管,明确机构的准入门槛。指导各地救助管理机构、福利机构发挥兜底作用,及时接收安置公安机关护送的农村留守儿童。加快孵化培育社会工作专业服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织,通过政府购买服务等方式支持其为农村留守儿童等未成年人提供关爱服务,对贡献突出的社会组织给予奖励。统筹推进农村留守儿童关爱保护和未成年人社会保护工作。

十、市司法局

指导区县司法行政机关通过以案释法、社区普法、针对重点对象开展法治宣传教育等多种形式,深入宣传未成年人保护法律法规和政策措施,引导未成年人父母自觉履行监护责任,强化强制报告主体的法律意识;积极引导法律服务人员为合法权益受到侵害的农村留守儿童及其家庭提供法律援助和法律服务等专业服务。

十一、市财政局

指导区县财政部门建立稳定的经费保障机制,将农村留守儿童关爱保护工作经费纳入地方财政预算。指导区县财政部门落实税费减免优惠政策,支持社会组织、爱心企业依托学校、社区综合服务设施举办农村留守儿童托管服务机构。引导社会资金支持农村留守儿童关爱保护工作。指导区县财政部门积极落实财政、金融等优惠扶持政策,落实减税降费政策,为农民工返乡创业就业提供便利条件。指导区县财政部门将农村留守儿童关爱服务列入政府购买服务目录。指导支持民政等有关部门通过政府购买服务等方式引导社会工作专业服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织为农村留守儿童提供专业服务。

十二、市人社局

推动落实国务院关于支持农民工返乡创业就业的一系列政策措施,指导区县人力资源社会保障部门广泛宣传农民工返乡创业就业政策,加强农村劳动力的就业创业技能培训,有针对性地推荐用工岗位信息或创业项目信息。对返乡人员初始创业失败并以个人身份续缴社会保险费的,根据其创业纳税情况给予一定的社会保险补贴。充分挖掘利用农村基层现有的人才资源,开发农村留守儿童关爱保护公益性岗位。

十三、市住建委(市房管局)

指导区县住房城乡建设部门将符合住房保障条件的农民工及其家属纳入保障范围,通过实物配租公共租赁住房或发放租赁补贴等方式,满足其家庭的基本居住需求。

十四、市农委

督促指导各地将农村留守儿童关爱保护工作纳入“三农”工作重要内容予以安排部署。推动落实国务院和省、市关于支持农民工返乡创业就业的一系列政策措施。稳步推进农村承包地确权登记颁证,切实保障外出务工农村劳动力土地权益。

十五、市卫计委

指导医疗机构及其工作人员树立强制报告意识,开展强制报告工作。指导医疗机构及时接收救治遭受侵害或意外伤害的农村留守儿童,协助做好农村留守儿童伤情鉴定、身心健康状况评估等工作。指导区县卫生计生部门和卫生防疫、妇幼保健、计划生育指导服务机构为外出务工人员及其家属提供医疗保健、卫生防疫和计划生育服务。指导推动各地医疗机构开展医疗服务下乡活动,帮助农村留守儿童及其家属掌握急救等基本卫生常识。

十六、市地税局

指导区县地税部门落实税费减免优惠政策,支持社会组织、爱心企业依托学校、社区综合服务设施举办农村留守儿童托管服务机构。指导区县地税部门落实定向减税和普遍性降费政策,为农民工返乡创业就业提供便利条件。

十七、市统计局

指导区县统计部门将农村留守儿童、妇女、老人纳入人口普查、抽样调查等有关调查范围,调查、了解农村“三留守人员”的基本状况。

十八、市新闻出版广电局

指导全市新闻出版和广电媒体加强未成年人保护法律法规和政策措施宣传工作,开展形式多样的宣传教育,引导未成年人父母自觉履行监护责任,强化强制报告主体的法律意识。指导新闻出版和广播电视媒体客观审慎报道农村留守儿童事件,广泛宣传报道未成年人权益保护先进典型,大力挖掘农村留守儿童积极向上、自强自立的优秀事迹,凝聚正能量,努力营造全社会关注、关心、关爱农村留守儿童的良好氛围。

十九、市法制办

配合市人大常委会组织的《安徽省未成年人保护条例》执法检查或者执法调研,督促未成年人保护的法规规章及政策措施落到实处。

二十、市国税局

指导区县国税部门落实税费减免优惠政策,支持社会组织、爱心企业依托学校、社区综合服务设施举办农村留守儿童托管服务机构。指导区县国税部门落实定向减税和普遍性降费政策,为农民工返乡创业就业提供便利条件。

二十一、市扶贫办

指导区县扶贫工作机构将农村留守儿童、妇女、老人关爱服务工作与精准扶贫、精准脱贫有机结合起来,将建档立卡的农村留守儿童、妇女、老人及其家庭纳入精准扶贫项目的重点支持范围。

二十二、市总工会

通过开展送温暖、金秋助学、农民工平安返乡和女职工关爱行动等品牌活动,加强对农民工特别是新生代农???工、女性农民工的困难帮扶和人文关怀,帮助他们解决生活困难、加强亲情关爱。

二十三、团市委

广泛动员广大团员青年、少先队员、青年志愿者等开展多种形式的农村留守儿童关爱服务和互助活动,依托青年之家农村留守儿童提供假期日间照料、课后辅导、心理疏导等关爱服务。加强志愿者队伍建设,加大对志愿者的招募和培训,鼓励推进志愿服务活动系统化、常态化。

二十四、市妇联(市妇儿工委办)

依托妇儿工委工作机制,督促各级地方政府妇儿工委按照《安徽省儿童发展纲要(20112020年)》,做好农村留守儿童关爱保护工作,对农村留守儿童关爱保护工作成效显著的地区和部门经验及时予以宣传和推广。依托留守儿童活动室、儿童快乐家园等活动场所,为农村留守儿童和其他儿童提供假期日间照料、课后辅导、心理疏导等关爱服务,加强对农村留守儿童父母、受委托监护人的家庭教育指导,引导他们及时关注农村留守儿童身心健康状况,加强亲情关爱。

二十五、市残联

组织开展农村留守残疾儿童康复等工作。依托残疾人综合服务设施,为农村留守残疾儿童提供假期日间照料、心理疏导等关爱服务。

二十六、市关工委

组织动员广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”同志开展多种形式的农村留守儿童关爱服务和帮扶互助活动,协同做好农村留守儿童的关爱服务工作。

 

征集结果