【文字解读】关于印发《赋能行业协会商会促进“双招双引”十项措施》的通知

一、《赋能行业协会商会促进“双招双引”十项措施》决策背景和依据是什么？

党中央、国务院高度重视行业协会商会在经济社会发展中的地位和作用，十九届五中全会作出了深化行业协会商会改革的部署。省政府第130次常务会议明确要求，要更加注重发挥行业商会、协会在经济社会治理中的作用，把行业协会商会组织好、利用好，依托行业协会商会平台整合资源，充分发挥其桥梁纽带、智力支撑等重要作用，赋能安徽产业发展。

市民政局主要依据《社会团体登记管理条例》及有关法律法规和政策制定本措施。

二、《赋能行业协会商会促进“双招双引”十项措施》制定意义和总体考虑是什么？

抓住我市加快融入长三角一体化的战略机遇，全面对标对表江浙沪，合力推动行业协会商会高质量发展，充分发挥行业协会商会在“双招双引”工作中的积极作用。

三、《赋能行业协会商会促进“双招双引”十项措施》研判和起草过程是什么？

在总结全市行业协会商会建设发展和作用发挥的基础上，市民政局经过多次调研论证、征求意见和修改完善，形成了文件初稿，提交局党组会审议通过。

起草过程：一是深入开展调研论证，了解我市行业协会发展现状。二是持续推进起草工作，进行反复研究梳理，形成文件初稿。三是广泛征求各方意见，加以完善。

四、《赋能行业协会商会促进“双招双引”十项措施》工作目标是什么？

探索“赋权”行业协会商会，推动相关部门通过购买服务、补贴、奖励等方式有序向行业协会商会转移职能，更好地参与经济治理。鼓励行业协会商会积极对接江浙沪行业协会商会，按照“牵头一批、牵手一批、牵线一批、牵挂一批”方式，积极助力“双招双引”，主动融入长三角一体化。鼓励行业协会商会发挥“双招双引”联络站作用，联合专业招商机构，围绕十大新兴产业特别是全市重点产业链开展定向招商、专业招商。鼓励行业协会商会通过主办、联办、协办、争办等方式不断拓展会展形式，举办全国性、区域性、全省性创新创业大赛，发掘、培育、引进创新型人才和团队。推动相关部门将行业协会商会作为相关会议参会单位，推荐行业协会商会负责人参加政企互动活动，开辟信息“直通车”，充分赋予行业协会商会知情权、发言权，支持行业协会商会反映企业诉求和行业共性问题。鼓励行业协会商会参与起草或制订涉及行业发展的地方性法规、政府规章或规范性文件、行业标准、发展规划。

五、《赋能行业协会商会促进“双招双引”十项措施》主要任务是什么？

围绕新能源与节能环保、数字创意、绿色食品、生命健康、智能家电等十大新兴产业特别是全市重点产业链开展，大力培育发展行业协会商会组织，充分发挥行业协会商会独特作用。

六、创新举措有哪些？

通过放宽行业协会商会登记条件、试行行业协会商会直接登记、简化行业协会商会登记流程、优化行业协会商会管理服务等举措，加快重点行业协会商会培育。

七、保障措施和下一步工作是什么？

1、加强组织领导。市民政局负责赋能行业协会商会促进“双招双引”十项措施落实的组织领导、统筹协调、经验交流、宣传调研、通报表扬等工作。

2、加大宣传引导。民政官网上建立行业协会商会活动专栏，加大宣传力度。适时举行行业协会商会工作交流会，讲好行业协会商会故事，传播行业协会商会声音，发挥好典型示范作用，营造共同推进行业协会商会发展的浓厚氛围。

3、强化结果运用。把行业协会商会发展和作用发挥情况纳入社会组织年检年报、等级评估、评先评优、政府购买服务等事项的重要内容，对作用发挥成效突出的行业协会商会进行通报表扬，打造一批品牌行业协会商会，充分发挥行业协会商会在经济社会发展中的积极作用。

八、主要名词解释

1.  双招双引：指招商引资、招才引智，是一种对外招商引资的策略。

2.  四送一服：指送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素、服务实体经济

九、政策解读咨询电话

如有不理解之处，可咨询黄山市民政局社会组织管理局，咨询电话：0559-2355359（工作日 8:00-12:00,14:30--17:30）。