关于印发《在全市行业协会商会中开展“我为黄山发展做贡献”专项行动方案》的通知

各市级行业协会商会：

为深入贯彻落实省委、省政府《关于更好发挥行业协会商会在“三地一区”建设和“双招双引”中作用的意见》，引领全市行业协会商会助力经济社会高质量发展，市民政局结合实际，制定《在全市行业协会商会中开展“我为黄山发展做贡献”专项行动方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

           黄山市民政局    

 2022年3月16日  

在全市行业协会商会中开展“我为黄山发展做贡献”专项行动方案

为更好地组织动员全市行业协会商会在服务黄山经济社会发展中发挥积极作用，助力黄山经济社会高质量发展，根据省委、省政府《关于更好发挥行业协会商会在“三地一区”建设和“双招双引”中作用的意见》（厅〔2021〕36号）精神和市委、市政府有关工作部署要求，制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，引导全市行业协会商会坚持党建引领，充分发挥行业优势和专业特长，主动服务全市经济社会发展大局，为打造“五个之城”，建设生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市贡献力量。

二、主要内容

重点实施包括服务、助力、减负、赋能和关爱在内的五大行动：

（一）服务行动。各行业协会商会面向所属行业服务领域或会员企业，集中开展一次行业（企业）走访调研活动，进一步摸清行业发展现状，健全所属会员企业基础信息库。及时收集整理合理化诉求建议，多渠道、多形式帮助会员企业协调解决生产经营或发展进展中遇到的实际困难或问题。针对调研情况，形成有价值的调研报告，有针对性地提出“十四五”期间促进本行业发展的意见或建议，为党委政府部门决策提供有效参考。鼓励行业协会商会建立行业性矛盾纠纷调解组织，开展行业内相关纠纷调解。鼓励利用信息化手段，搭建综合服务平台，创新服务方式，开展行业政策宣传普及，提供行业信息及交流服务。

（二）助力行动。发挥资源链接优势，对标长三角先进发达地区，从现有本土企业、在外乡贤和行业领先企业入手，通过组织外出考察、邀请行业领域著名专家、学者、企业家来黄考察交流，通过搭建商协会+高校（企业、科研院所）合作平台、参与承办招商推介会、投资合作洽谈会、举办论坛等不同形式，助力全市“双招双引”并努力形成一批成果，协同推进我市企业转型升级和经济高质量发展。

（三）减负行动。结合贯彻落实民政部《关于在行业协会商会领域组织开展“我为企业减负担”专项行动的通知》精神，持续开展行业协会商会涉企收费专项减负行动。按照“能免则免、能减则减”的原则，在充分考虑自身工作实际和发展需求基础上，主动减免部分经营困难会员企业尤其是受疫情影响生存困难民营中小微企业的会费和其他收费项目，切实减轻企业负担、激发市场主体活力。在统筹考虑会员企业经营状况、承受能力、行业发展水平等因素基础上，强化勤俭节约办会意识，力所能及压缩自身费用支出成本，主动降低收费标准，切实防止过高收费。规范商协会会费收取标准和程序，配合发展改革等部门持续推动合理设定经营服务性收费标准，按要求调整和规范一批收费项目，进一步提升收费规范性和透明度。

（四）赋能行动。提升行业协会商会党组织服务功能，推动具备党组织组建条件的全面建立党组织；对暂不具备条件的，在上级党组织的领导下，及时选派党建工作指导员，有计划地组织开展党建活动，引导会员增强政治认同，引导党员不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。积极探索党建业务融合发展新模式，主动协调开展“四送一服”活动，促进企业赋能增效。鼓励加强行业自律诚信建设，制定行业自律公约和行业规范，提高行业服务质量。

（五）关爱行动。积极融入国家乡村振兴战略，结合《黄山市社会组织“百社进百村”助力乡村振兴行动方案》，明确重点帮扶对象，加强合作联动，发挥企业会员多、实力强、专业技术力量雄厚等优势，持续开展产业帮扶、就业帮扶以及送温暖等关爱行动，实实在在为乡村振兴贡献力量。鼓励各行业协会商会或会员企业通过设立慈善基金或合作开发慈善项目的方式，扩大关爱规模，彰显社会责任。

三、实施步骤与时序进度

（一）动员部署阶段（2022年3月中下旬）。市民政局印发《专项行动方案》，明确工作目标、主要内容、实施步骤和保障措施，并向全市行业协会商会发起倡议，做好宣传动员工作。

（二）组织实施阶段（2022年4月-11月）。各行业协会商会对照《行动方案》，结合实际制定工作计划，细化活动内容，明确具体措施和各项活动牵头人，有序推进专项行动开展，按月向市民政局报送活动进展情况。每月3日前报送上个月活动进展情况。市级行业协会商活动进展情况直接报送市民政局,区县行业协会商情况活动进展情况由区县民政局汇总报送市民政局（邮箱：2027563669@qq.com）

（三）总结提升阶段（2022年12月）。对专项行动进行全面回顾，认真总结经验和成效，分析存在的问题与不足，进一步改进提高，推动建立长效机制。

四、保障措施

（一）提高思想认识。行业协会商会参与“我为黄山发展做贡献”专项行动，既是自身的重要责任，也是社会组织服务政府、服务行业、服务社会的重要体现。各行业协会商会应高度重视，将此项工作列入年度重点工作，精心组织、周密部署、务求实效，推动各项行动任务落实。

（二）抓好统筹调度。市民政局协同相关行业主管部门负责专项行动的统筹协调和指导服务，定期通报活动开展情况，确保专项行动按计划推进。各行业协会商会参与专项行动情况纳入2022年度年检和评估内容。 

（三）加强宣传推广。组织开展行业协会商会服务经济社会发展典型案例征集评选活动，充分运用电视、报刊和互联网、微信等新兴媒体，大力宣传专项行动中涌现的先进典型和经验做法，扩大专项行动的社会影响力。

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