黄山市智慧赋能社区治理创新

自2019年黄山市黄山区被省民政厅选为全省智慧社区建设试点区以来，黄山市积极推进智慧社区建设试点工作，搭建完成集社区党务、政务、管务和服务为一体的智慧社区平台。并在实践中取得不俗成绩，休宁县、黟县也相继被省民政厅确定为智慧社区建设试点县。

建立党建引领新机制

目前，黄山市智慧社区主要以“HS慧力生活”平台为服务端，搭建党建引领“2+1”应用系统框架，持续探索“互联网+社区党建”。社区党组织可通过平台的智慧党建模块组织党员定期交纳党费、制度化开展“三会一课”，发布和党员直接认领微心愿、组织党员（含在职党员）参与公益活动等。目前，“HS慧力生活”平台完成党员微心愿217个。智慧党建改变了以往手工操作、人工管理存在的随意性、模糊性的不足，所有活动都有后台记录，对党员参加各类党内活动、志愿活动的情况，还可精确量化计分，实时进行智能分析并给予自动提醒服务，生成社区党员和在职党员社区服务“成绩单”，提高了社区党建工作规范化、标准化水平，建立起了党建引领社区事务、参与社区服务的新机制。

贯通共享资源新模式

“HS慧力生活”平台在建立初期已与市数据中心通过数据对接建立了居民基础信息库，并在运行推广中不断与其它业务信息平台进行数据和功能的对接融合，当前已与“皖事通”“志愿黄山”“新时代文明实践”“文明创建”“智慧养老”等平台打通数据接口，完成身份统一认证，平台实现系统集成、信息和服务资源的共享共用。疫情防控期间，“慧力生活”平台提供了返乡人员疫情防控报备小程序，既为群众快速填报提供平台端口，又可通过小程序功能减少了上门登记工作量。仅以黄山区为例，开通两天就在线报备5855人次，极大地提升了社区疫情防控效率。数据的融合共享不仅限于平台之间的交换使用，而且也为物联网的应用提供了强有力数据支撑，如黄山区北海公馆小区、休宁南城御景小区等都安装了智慧门禁系统，通过智慧社区平台建立的人口户况、楼幢数据库，适时向门禁系统提供人脸匹配信息，属于本小区的居民即可通过扫脸顺利进出。为解决物业企业和其它第三方违规直接收集居民信息，影响居民个人信息安全和保障数据的准确性，建立严格的数据采集和使用机制，实现数据授权管理和人脸等敏感信息统一政务外网云端存储，支持居民个人通过“HS慧力生活”服务端更新个人基础信息。在标准化支持下，智慧社区的资源融合共享为搭建社区块数据中心奠定了良好基础，可为各条线业务部门提供数据支持，从机制上创新了贯通共享资源的新模式。

拓宽政务工作新渠道

借助当前“HS慧力生活”平台粘合度和所拥有的居民关注量，为一些部门工作的开展提供了便捷渠道。如黄山市“扫黄打非”领导小组办公室印发《推进“扫黄打非”进基层与智慧社区建设融合工作的实施方案》，依托“HS慧力生活”平台打通 “扫黄打非”信息线上宣传通道,打造居民互动交流空间，畅通“扫黄打非”工作举报渠道,引导支持更多社区居民积极参与到“扫黄打非”工作中来。目前各试点社区已陆续上线“扫黄打非”专栏。此外黄山区借力智慧社区平台，开发了城市公益性公墓摇号管理系统，歙县开发了生态美超市垃圾兑换管理系统等，近期黄山区司法局还拟结合智慧社区平台向居民宣传法律知识，开展法律知识有奖竞答活动为司法宣传工作提供支持。

激活社区治理新生态

为拉动居民参与社区治理，平台上线了居民公约积分标准，向积极配合参与社区治理的居民提供积分奖励，累计的积分可在智慧社区积分商城中兑换生活物品与服务，居民通过平台内文明创建随手拍、志愿服务、问卷调查及投票、议事协商等模块参与社区治理工作都将记录并获得积分。截至目前，“HS慧力生活”平台已开展线上议事71次，参会560人次，开展线上问卷调查143次，收集样本3767份，随手拍上报事件2750件，发布社区通知动态5637条，社区参与志愿服务5万余人次，初步实现了应用现代信息技术建立“三治融合”基层治理机制的目标。如黄山区龙北小区通过“HS慧力生活”线上“投票选举”功能开展业主代表选举。应用大数据分析，以平台定向通知推送与楼栋二维码扫码相结合的形式，让居民快捷进入到业主代表投票选举页面直接进行线上投票，减轻以往社区工作人员上门来回奔波和时间地点冲突问题，让居民随时随地动动手指就能轻松为认可的业主代表候选对象新增一票，同时平台自动为积极参与自治活动的居民累计积分。通过平台设立爱心商户榜，鼓励周边爱心商户实名捐赠积分兑换物资与服务，既激发了爱心商户参与社区治理的热情，又为爱心商户起到商业宣传作用，与此同时，社区资源的挖掘，还为居民提供了源源不断的积分回馈资源，形成了居民参与社区治理的闭环，为社区治理基金的建立奠定了良好的人文基础。

聚集便民服务新业圈

为方便居民日常生活，“HS慧力生活”平台开启周边便民资源为民服务聚集效能，通过商户入驻形式，发布商品及服务至平台，为居民提供了线上15分钟便民生活圈。当前已入驻便民服务商420余家，提供物美价廉商品及扶贫助农产品，为居民消费提供新选择。如平台与黄山市居家养老服务公司、“屯溪小哥”居家养老服务公司签订服务协议，为黄山市老年群体提供18项便民服务和9项居家养老服务，累计提供服务600多次。针对年轻创业者群体需要临时办公及会议场所需求，屯溪区柏山社区打造“红领新城青创乐园”项目，并接入“慧力生活”平台，可在平台上预订社区提供的闲置空间，为社区青年创业基地200家市场主体、1000余人提供场所进行展览等活动。近期更是通过“HS慧力生活”平台人脸信息数据资源，助力老年助餐服务行动民生工程。黄山区通过为“老年助餐点”提供扫脸验证服务，让老人通过扫脸即可根据年龄分段、特困标签等享受到本地应有的助餐补贴政策，实现刷脸“同城通餐”。