关于对政协黄山市第八届委员会第一次会议第314号提案的答复

姚安娜委员：

您在市政协八届一次会议期间提出的《关于适时调整行政区划,为建设“五个之城”下好先手棋的提案》收悉，经研究办理，现答复如下：

国务院《行政区划管理条例》第二条规定，行政区划应当保持总体稳定，必须变更时，应当本着有利于社会主义现代化建设、有利于推进国家治理体系和治理能力现代化、有利于行政管理、有利于民族团结、有利于巩固国防的原则，坚持与国家发展战略和经济社会发展水平相适应、注重城乡统筹和区域协调、推进城乡发展一体化、促进人与自然和谐发展的方针，制订变更方案，逐级上报审批。第七条规定，下列行政区划的变更由国务院审批：（二）自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及自治州、自治县、设区的市人民政府驻地的迁移。休宁县撤县设区，属于重大行政区划调整，需由休宁县人民政府提出，并组织开展风险评估、专家论证和征求社会公众意见等程序后，逐级上报国务院审批。

根据民政部《市辖区设置标准》，撤县设区需在人口、产业、规划、生产总值、财政收入等方面满足一定条件。目前，休宁县部分条件尚未完全成熟。另据了解，现在党中央、国务院对行政区划工作高度重视，从严控制撤县设区，审批难度加大。从目前看，休宁县撤县设区暂不具备条件。

下一步，市民政局也将按照市委市政府的指示批示要求，积极会同有关区县和部门开展区划调整可行性研究，在科学论证的基础上，提出有关行政区划调整的建议。同时，对有行政区划调整意向的地方,市民政局将做好服务工作，加强业务指导，依法依规审核办理，服务全市经济社会高质量发展。

感谢您一如既往地关心支持行政区划工作！

办复类别：C

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黄山市民政局

2022年7月8日