【文字解读】《黄山市推行社会救助“徽帮您”工作实施方案》

为便于社会公众更好地理解《黄山市推行社会救助“徽帮您”工作实施方案》（以下简称《方案》）的有关内容和精神，现就《方案》起草背景、起草意义、起草过程、主要内容、创新举措等方面进行解读。

一、起草背景和依据

根据市委市政府《关于改革完善社会救助制度的实施意见》和市政府《对照学习沪苏浙城市黄山市实施方案》要求，为进一步深化社会救助改革，健全社会救助“一门受理、协同办理”机制，全面推动我市2023年100项创新性工作落实到位，推进社会救助“一站式”服务,市民政局结合我市发展实际，牵头起草制定了《黄山市推行社会救助“徽帮您”工作实施方案》。

二、起草目的

建立完善“一门受理、协同办理”的社会救助机制，实现全市区域范围内困难群众社会救助事项和特殊群体救助事项统一受理、一站式服务,实现社会救助“应救尽救、无盲区、全覆盖”,不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。

三、起草意义

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,突出便民导向,统筹救助资源,优化业务流程,强化技术支撑,建立完善“一门受理、协同办理”的社会救助“一次申请、分类救助”工作机制,不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。

四、起草过程

4月14日，征求市教育局、市人力资源和社会保障局、市住房和城乡建设局、市应急管理局、市医疗保障局、市乡村振兴局、市数据资源管理局、市残疾人联合会和各区县民政局意见。共收集到反馈意见6条，根据反馈意见修改完善，形成《黄山市推行社会救助“徽帮你”工作实施方案（修改稿）》。5月6日召开全市推行社会救助“徽帮你”工作座谈会，提出修改意见2条，根据修改意见完善后，形成本《方案》。5月19日，联合市教育局、市人力资源和社会保障局、市住房住房和城乡建设局、市应急管理局、市医疗保障局、市乡村振兴局、市数据资源管理局、市残疾人联合会印发。

五、工作目标

实现全市区域范围内困难群众社会救助事项和特殊群体救助事项统一受理、一站式服务,实现社会救助“应救尽救、无盲区、全覆盖”。

六、主要内容

七、创新举措

一是申请渠道多样化。困难群众既可通过皖事通“皖救一点通”或黄山市民政局微信公众号“徽帮您”上传身份证并登记相关信息，提交救助申请。也可以将申请交乡镇（街道）为民服务中心统一受理，真正实现“最多跑一次”。

二是部门联办高效化。民政部门通过对困难群众家庭经济状况核查，根据审核认定结果，将救助对象的行政区划、姓名、身份证号码、救助类别、保障人口、保障金额、救助日期、救助证编号等信息共享给各联办单位。各联办单位根据各自的职能，主动、及时开展救助服务。

三是结果反馈可视化。各联办单位通过黄山市社会救助大数据平台实现社会救助联合办理，协同救助完成后，将救助结果反馈到黄山市社会救助大数据平台。

八、保障措施

一是精心组织实施，加强分工合作。民政部门发挥好牵头抓总作用,加强与社会救助“徽帮您”相关部门沟通协作,一体推进数据共享和救助便民工作。二是强化教育培训，做好宣传工作。要加强专项工作管理和考核,加强对基层村(居)干部和救助事项专职办理人员的培训,确保其明确自身职责,掌握相关业务知识,随时协助困难群众办理救助业务。做好社会救助“徽帮您”的宣传工作,让更多群众了解救助便民服务新办法。三是加强技术支撑，提高服务水平。进一步加快推进业务系统建设、对接和数据信息归集工作,持续提升救助服务能力和服务水平,提高为群众办事效率。

九、政策解读咨询电话

如有对《方案》不理解之处，可咨询黄山市民政局社会救助科，负责人：程思昱，咨询电话：0559-2355354（工作日8:00-12:00,14:30--17:30）。