关于对黄山市第八届人民代表大会第四次会议第188号建议的协办意见

市住建局：

我单位对市人大代表提出的“关于提升居民小区治理方面的建议”收悉，经研究办理，现提出协办意见如下：

近年来，市民政局积极将物业管理工作纳入社区建设总体部署，发挥社区居委会自治主体作用，建立健全居民自治管理机制，完善物业管理体制，建立小区业委会或自治组织，发动群众自觉参与、积极配合小区建设和管理，扎实做好社区物业管理工作，切实维护社区居民和物业服务企业的合法权益，保障社区物业管理在阳光下运行，全面提升我市社区治理工作水平。

一是加强教育，培养居民树立正确的物业管理消费观念。要求社区通过各种形式，大力宣传《物业管理条例》，让居民了解物业管理政策，支持物业管理工作，引导居民支持和参与社区物业管理与服务。同时收集和整理居民对物业服务企业的意见和建议，及时向物业服务企业及主管部门反馈，积极协调小区居民和物业服务企业之间的关系，及时化解物业管理活动中发生的纠纷，努力形成“社区是我家、和谐靠大家”的良好氛围，促进社区物业管理活动健康发展。

二是加强城乡社区协商工作，将物业管理纳入协商目录。指导村（社区）成立城乡社区协商委员会，作为村（社区）党组织、村（居）委员会领导下的常设机构,专门负责组织实施城乡社区协商的具体事务。积极将物业管理诸多事项纳入《黄山市城乡社区协商指导目录》范围，涉及物业公司选聘，物业与业主公共管理事务，小区业主委员会的设立、改选，下水道、道路、化粪池疏通整修，公共停车位设定及管理，遮阳、雨棚安装等13项，为社区加强物业管理夯实了制度保障。同时，各社区坚持民事民提、民事民议、民事民决原则，通过社区居委会、社区党支部、业主委员会、物业公司和居民代表共同商讨社区重大事务，如社区两委换届、老旧小区整治、物业公司选择等重大事项等，不断加强社区自治管理。

三是发挥社区自治主体作用，建立小区业主委员会产生和管理机制。指导社区居委会协助配合乡镇（街道）加强对业主委员会选举工作的监督和管理。发挥社区自治主体作用，指导辖区内的物业服务企业，按照民主选举的程序成立小区业主委员会，制定业主委员会管理议事规则，指导和帮助物业服务企业开展工作。如屯溪区探索建立了中心城区社区物业管理工作机制，筹建区物业管理办公室，镇街设立物管站，社区居委会设置物管专员。积极推行社区居委会、业主委员会、物业服务企业“三位一体”的社区物业管理模式，并制定了自治章程，初步建立起自治运转机制；黄山区积极探索“捆绑式”物业管理模式，切实将乡镇、社区、物业公司、业委会的责、权、利捆绑到一起，形成各司其职、风险共担、利益共享的格局。

下一步，市民政局将积极鼓励各社区因地制宜创新物业管理方式，探索出一条适合本地的、最有效的物业管理办法，实现小区管理更加科学规范。同时，积极配合有关部门，指导督促业主委员会做好工作公开，及时向广大业主公开委员会换届、工作经费、业主委员会议定事项等内容，确保业主委员会在阳光下运行，保障居民的知情权。

办复类别：A类

联系单位：市民政局

联系电话：2355260

2024年4月22日