关于对政协黄山市第八届委员会第三次会议第199号提案的答复

民进黄山市委：

贵委在市政协八届三次会议期间提出的“关于加强智慧社区建设，支撑基层社区治理的建议”收悉，经研究办理，现答复如下：

近年来，我市立足社区减负增效和提升社区治理能力和治理水平现代化，积极探索开展智慧社区建设试点，自2019年以来，黄山区、休宁县、黟县、屯溪区和徽州区先后被列入省级智慧社区建设试点单位，搭建完成集社区党务、政务、管务和服务为一体的综合性管理服务平台，形成了具有黄山特色的智慧社区建设模式。

（一）整体有规划。会同政法、发改、财政、网信、数据资源、公安等9部门共同编制印发《黄山智慧社区建设规划2022—2025》，充分应用大数据、云计算、人工智能等信息技术手段，整合社区各类服务资源，打造基于信息化、智能化管理与社区治理网格化管理、精细化服务新形态，持续优化社区服务，努力打造智慧共享、和谐共治的新型治理模式。（二）运行有机制。我市智慧社区主要以“HS慧力生活”平台为服务端，搭建党建引领“互联网+社区党建”应用系统框架，建立党建引领社区事务、参与社区服务的新机制。社区党组织可通过平台的智慧党建模块组织党员制度化开展“三会一课”，发布和党员直接认领微心愿、组织党员（含在职党员）参与公益活动等，自动生成社区党员和在职党员社区服务“成绩单”，有效提高了社区党建工作规范化、标准化水平。（三）数据有基础。目前，我市智慧社区平台已归集人口户况等基础数据资源，已与“志愿黄山”“新时代文明实践”“文明创建”“智慧养老”等平台打通数据接口实现数据共享。并且，主动开放数据接口，与“12345”市长热线、Ｅ治理平台和慧黄山等平台及各类物联网终端互联互通，建立民情反馈，风险研判、应急响应，舆情应对机制，实现社会治理信息共享。（四）服务有准度。一是拓宽政务工作新渠道。借助当前“HS慧力生活”平台粘合度和居民关注量，为部门工作的开展提供便捷渠道。如依托平台上线“扫黄打非”专栏，打通 “扫黄打非”信息线上宣传通道,畅通“扫黄打非”工作举报渠道, 打造居民互动交流空间。此外，黄山区开发了城市公益性公墓摇号管理系统，歙县开发了生态美超市垃圾兑换管理系统，同时还为司法部门开展法律知识有奖竞答活动及司法宣传工作提供支持等。二是激活社区治理新生态。上线居民公约积分标准，居民通过平台内文明创建随手拍、志愿服务、问卷调查及投票、议事协商等模块参与社区治理并获得积分，向积极配合参与社区治理的居民提供积分奖励，累计的积分可在智慧社区积分商城中兑换生活物品与服务，有效拉动居民参与社区治理，初步实现了应用现代信息技术建立“三治融合”基层治理机制的目标。三是聚集便民服务新业圈。为方便居民日常生活，“HS慧力生活”平台开启周边便民资源为民服务聚集效能，通过商户入驻形式，发布商品及服务至平台，为居民提供了线上15分钟便民生活圈。如平台与黄山市居家养老服务公司、“屯溪小哥”居家养老服务公司签订服务协议，为黄山市老年群体提供18项便民服务和9项居家养老服务。屯溪区柏山社区打造“红领新城青创乐园”项目，并接入“慧力生活”平台，为年轻创业者群体提供社区闲置空间等。四是打造智慧安防新标准。公安部门牵头制定智慧安防小区建设工作方案和标准，并将智慧安防建设纳入老旧小区改造，在全市老旧小区开展视频监控、人脸门禁、车辆卡口、人员卡口、物联感知卡口等系统建设，建立集管理、防范、控制于一体的小区安防保障体系。截至目前，全市已建成智慧安防小区430个，通过智慧安防设施抓获犯罪嫌疑人114名，带破各类案件138起。五是架起智慧物业新平台。由住建部门牵头，积极探索形成囊括小区管理、行业管理、行业信用、矛盾调处、业主自治的物业服务综合性平台，构建起融合政府、企业和公众的智慧物业服务体系，实现了动态监管、协同监管和精准监管。同时，大力推进老旧小区智慧化改造，截至2023年底，屯溪区智慧小区平台已经接入老旧小区122个，设置视频点位327个，智慧门禁262套，车辆道闸（含远程管理）64套。

下一步，市民政局将严格按照《中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》和省民政厅等9部门《关于深入推进智慧社区建设的意见》精神，依据我市智慧社区总体规划，多渠道筹措智慧社区建设资金，加大社区工作者信息化技能培训，横向扩大智慧社区覆盖面，纵向着力从设施、治理、服务和生活四个维度丰富平台应用功能，加快打造黄山“HS慧力生活”升级版，进一步推进我市智慧社区建设。

办复类别：A类

联系单位：黄山市民政局

联系电话：0559-2355260

2024年6月4日