黄山市“五指并拢”提升困境儿童保障力

今年以来，黄山市各级民政部门将借力、助力、发力、合力、内力融为一体，整合资源，强化监测，五指并拢推动困境儿童保障，最大程度发挥能力和资源的聚核效应。

科技元素借力。借力数字化时代互联网开展线上业务，依托全国儿童福利信息管理系统、全国残疾人两项补贴信息系统，通过开展信息摸排，入户调查、询问乡邻等方式，完成流动儿童信息采集和数据录入4272人。开展孤儿基本生活走访评估，重点了解监护人养育、就学、生活、经费保障等，累计走访孤儿和事实无人抚养儿童403人，全部录入系统，做到“一人一档”，数据及时，实现快速保障。

政策到位发力。按照政策保障规定，截至11月底，全市累计发放孤儿及事实无人抚养儿童生活保障金3390人次506.65万元。发放特殊困难群众一次性补贴39.6万元。将全市符合条件的52名孤儿、351名事实无人抚养儿童全部纳入保障范围，集中养育和社会散居孤儿保障标准分别达到1966元／月和1300元/月，实现应保尽保。实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”、事实无人抚养儿童助学和“慈善助学工程”共惠及84人。为年满 18 周岁在高等院校及中等职业学校就读的孤儿和事实无人抚养儿童，发放助学金37.1万元。为不满18周岁在全日制普通高中、职业高中和全日制大中专就读的在校孤儿发放助学金4.8万元。

上下联动助力。开展儿童福利机构消防安全大检查。在寒暑假期间，集中开展送慰问、送政策、开展安全知识宣讲活动，为29名孤儿实施“孤儿医疗康复明天计划”体检。制作并发放防溺水宣传折页发放到户，狠抓县乡镇村防溺水巡查巡逻。加强入户走访，注重心理健康知识、法律知识及安全知识宣传，排查走访儿童及其监护人1.3万余人次、发放各类安全宣传品    1.7万余份。

齐抓共管合力。履行“未保专班”成员单位职能，协调指导个案处置工作，开展个案跟踪服务，确保未成年人合法权益得到保障。启动流动儿童监测摸排和统计分析工作，会同教育、公安、卫健、医保、残联等有关部门，摸排登记流动儿童信息，走访孤儿和事实无人抚养儿童403人，实现3638名农村留守儿童牵手全覆盖。

积极拓展内力。市区县共举办12场留守儿童、困境儿童关爱保护专题培训，参训人数达770余人次，心理介入、家庭指导、入户走访、沟通技巧等培训内容提升“内力”。引入专业化社会服务组织，用心用情打造心理健康关爱服务品牌，组织开展农村留守儿童、困境儿童关爱集体活动和信息收集、巡查巡访、救助保护、政策链接、权益维护、工作培训、政策宣传等工作。开设爱心托管班，缓解青少年儿童假期“看护难”问题。